环境好了，村民富了，密云、怀柔、门头沟三区绿色发展带来“金山银山”

如何推进生态文明示范创建？近年来，北京市积极开展生态文明建设试点示范。目前，密云区、怀柔区入选第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地推荐名单，门头沟区入选第四批国家生态文明建设示范市县推荐名单。3区以创建为契机，全面深化生态惠民行动实践，建设首都生态屏障，形成了一批可示范、可推广的典型案例。

密云 深化生态惠民行动，凸显品牌效应

作为首都最重要的水源保护地，密云的水源保护区与生态保护红线区面积，均居全市首位。

为全力保障水库水源安全，密云区构建了以密云水库为核心的面源污染控制体系、点线结合溯源治污体系、全覆盖节点监控网络体系、立体化应急预警防控体系，从而创新形成“四位一体”大型水源地综合保护治理体系。密云水库还率先在全国实现区域性综合执法，成立密云水库综合执法大队。

要“保水”，也要“富民”。近年来，密云区巧妙利用“生态+文旅休闲产业”的模式支撑两山转化，逐步形成七大产业发展与“两山”转化融合模式。

目前，密云形成了以古北水镇为代表的大项目带动模式、以山里寒舍为代表的闲置资源利用模式、以古北口村为代表的“文化村落”发展模式、以云水花溪为代表的“乡村酒店”发展模式，以及以张裕爱菲堡为代表的“特色休闲产业带”发展模式、以玫瑰情园为代表的“旅游+”发展模式、以水库鱼宴为代表的“特色美食”发展模式。

同时，针对特色农业品牌，密云充分利用自然资源禀赋，着力打造品牌效应。作为中国养蜂学会首批成熟蜂蜜生产示范区，密云全区蜂群总量占北京市的44%。目前，全区已建成国家级蜂产品标准化示范基地等20余处，初步形成了集蜜蜂种业、蜜蜂养殖、蜜蜂旅游等为一体的完整产业链；建立“公司+合作社+农户”模式，带动全区362户低收入农户通过养蜂实现“脱低致富”。

怀柔 捧上生态“金饭碗”，塑造“两山”格局

2019年，怀柔区环境空气质量排名全市第二，林木覆盖率达80.5%，全区生态环境状况指数（EI）连续五年全市第一。

良好的生态环境吸引了“一城两都”落户。其中，“两都”指国际会都和中国影都。国际会都集“中国特色、自然生态、低碳环保、科技创新”于一身，从依托生态到提升生态，从生态优美到生态更加优美，实现了经济发展与生态保护互利互惠，互促共进。

“一城两都”的落户，推动了怀柔区的绿色发展、创新发展。2019年，怀柔区规模以上文创企业实现年度营业收入92.6亿元。

除了发展“一城两都”等高新产业外，如何利用依托特色自然生态优势，让大家都能捧上“生态金饭碗”，成为怀柔区创建工作的一张考卷。

在怀柔区渤海镇，长城脚下一个个独具特色的民宿映入眼帘。渤海镇居民告诉记者，这几年，镇里依托自然资源和长城文化打造高端民宿，让大家捧上了“金饭碗”。

2019年，全镇旅游综合收入3.01亿元。而在怀柔区喇叭沟门满族乡，依托“绿水青山”和“满乡特色”优势，大力发展旅游业，全乡旅游总收入从2012年的900万元，增长到2019年的3171万元。由“民俗”到“民宿”，怀柔区把独特的生态优势转化为旅游优势，形成了独具特色的惠民经济。

同时，怀柔区培育以“御食园”本土品牌为代表的现代食品高新技术产业，开创了“公司+基地+农户+市场”的干鲜果品加工一体化经营模式，解决了区内60%以上干鲜果品的收购问题，增加就业岗位800余个，年销售额在4亿元以上，实现一二三产深度融合，紧紧抓住了生态机遇，捧上了“生态金饭碗”。

门头沟 终结千年采煤史，开创生态产业

门头沟区位于北京市西部，区域面积约1455平方公里，山地面积占98.5%，是北京市唯一的纯山区，也是首都重要的生态涵养区，生态环境状况居全市前列。

近年来，为了守住这片好山好水，门头沟区陆续关闭了区属270家乡镇煤矿及500多家非煤矿山、砂石厂。2019年，门头沟PM2.5年均浓度为36微克/立方米，排全市第三；拆除违法建设146.57万平方米，母亲河永定河蓝线内违建清零，实现永定河40年来首次碧水长流。

同时，门头沟区坚持以党建为引领，强化区级统筹，成立区委生态文明建设委员会，并将生态文明建设纳入绩效考核和领导干部考核。

门头沟区注重提升环境综合整治水平，农村地区生活污水处理设施村庄覆盖率达98%，位列全市第一。成为国务院办公厅通报中全市唯一的“开展农村人居环境整治成效明显的地方”，入选2019年全国村庄清洁行动先进县，1个镇成为国家级环境优美乡镇，5个镇被评为市级环境优美乡镇，58个村被评为市级生态村。

此外，门头沟紧抓京西产业转型升级示范区建设契机，积极构建“高精尖”产业结构，推进“一园两区”发展新格局。

2019年，中关村门头沟科技园区地均产出率、劳均产出率在中关村示范区名列前茅。

门头沟区还与西城区共同设立8亿元乡村振兴绿色产业发展专项资金，集成市、区6个部门23项优惠政策，举办两届精品民宿推介会。