为深入贯彻落实党的十九大关于打赢蓝天保卫战的重大决策部署,根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)精神和《中共北京市委北京市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好北京市污染防治攻坚战的意见》(京发〔2018〕16号)要求,结合本市实际,制定本行动计划。 >>[ 详细 ]
三年行动计划是基于什么样的背景制订的?依据是什么?
按照党中央、国务院决策部署,我市组织制定了《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》,明确了2018-2020年打赢蓝天保卫战的总体目标和重点任务措施。
本次制订的打赢蓝天保卫战三年行动计划有什么特点?
“打赢蓝天保卫战三年行动计划”与“2013-2017年五年清洁空气行动计划”一脉相承,保持了工作的持续性,在充分借鉴和总结了“五年行动计划”成功经验和好的做法基础上,针对当前本市污染特征,锁定“四个明显目标”:
三年行动计划的主攻方向是柴油货车、扬尘和挥发性有机物领域。在移动源方面有什么新的举措?
按照最新的PM2.5源解析结果,移动源是PM2.5来源的第一位,占本地排放的45%,特别是柴油货车数量只占机动车总数的4%左右,但排放的氮氧化物、直接排放颗粒物分别占机动车排放总量的69%和90%以上。因此此次《三年行动计划》的重点领域之一就是移动源领域,包括以下四方面的主要措施。
三年行动计划中将扬尘污染治理作为第二大攻坚行动,下一阶段在扬尘污染管控方面将采取哪些措施?
根据遥感监测数据,2017年北京市春季裸地总面积达224.5平方公里,占北京市面积的1.4%。本市开复工面积一直处于高位,近几年房屋建筑施工面积在2亿平方米左右。最新源解析结果显示,扬尘源排放占PM2.5本地来源的16%,位列第二,本市扬尘问题较为突出,需要进一步提升精细化管控水平。
结合目前北京市的疏解整治促提升,在工业污染治理方面,下一步将采取哪些措施?
2013-2017年,北京市全面落实首都城市战略定位,不断优化提升产业结构,全市共调整退出印刷、铸造、家具等行业一般制造业和污染企业1992家,清理整治“散乱污”企业1.1万家。根据最新的PM2.5源解析结果,工业源排放占PM2.5本地来源的比例从18%下降到12%,工业治污减排取得了突出效果。下一阶段,落实首都城市战略定位,本市将以疏解非首都功能为“牛鼻子”,以构建“高精尖”经济结构为牵引,科学治理挥发性有机物污染
“三年行动计划”提出,要打好压减燃煤收官战,接下来本市在能源结构调整方面还有哪些举措?
通过实施2013-2017年清洁空气行动计划,全市坚持能源清洁化战略,建成四大燃气热电中心替代燃煤电厂,持续开展燃煤锅炉清洁能源改造、农村散煤治理等,按照由内到外、由集中到分散的原则,大力推进工业、供暖、生活等领域压减燃煤,努力构建以电力和天然气为主、地热能和太阳能为辅的清洁能源体系。
与2013-2017年清空计划相比,针对生活和农业领域提出了减量化发展的目标,有什么具体要求?
根据最新的PM2.5源解析结果,生活源约占本地PM2.5来源的12%,与工业源并重。因此与2013-2017年清空计划相比,本次《三年行动计划》中,对生活源提出了相关的措施。此外,针对农业源污染控制,也提出了相关要求。
在区域协同减排方面,重点是强化空气重污染应急,请问今后三年有什么新的举措和要求?
PM2.5污染的区域性特征明显,在空气中存在时间长、输送距离远、影响范围广,任何一座城市都难以独善其身,必须要加强联防联控。把握大气污染传输的客观规律,贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》,本市与周边省区市共同努力、协同减排,完成了落后产能退出、清洁能源替代、散煤治理、老旧车淘汰等关键工程,区域大气质量得到明显改善。
本次三年行动计划中,在全民参与方面有什么新的举措?
大气污染来源于社会生产生活的方方面面,大气污染治理也必须全民参与、全民行动、全民治理,政府、企业和公众要各尽其责,共同发力。2013-2017年清空计划任务圆满完成,其中最主要的一个因素就是大气污染防治凝聚广泛共识,市民的环境意识明显提升,参与渠道更加畅通,政府主导、企业施治、公众参与的社会共治格局基本形成。
北京市在全国率先开展了市级环保督察,未来环保督察将怎样发挥作用来助力北京市的大气污染防治工作?
北京市在2017年实现了对全市16个区市级环境保护督察全覆盖,在环保责任落实方面发挥了非常大的作用。在助力北京市的大气污染防治工作方面,未来市级环保督察工作将坚持问题导向。